臨潁縣檢察院針對本縣是漯河市第一農(nóng)業(yè)大縣的實際，在開展“五進”活動中，重點進行了送法進鄉(xiāng)村活動，扮好“傳聲器、播種機和隔火墻”三種角色，發(fā)揮“宣傳員、教導(dǎo)員和調(diào)解員”的作用，在廣大鄉(xiāng)村開展宣講近20場次，聽眾達4500多人次，培養(yǎng)法律明白人158人，共受理各類舉報線索27起，接待群眾來訪47余人次，解決各類糾紛30多起，排查并及時解決3起涉檢涉法上訪案件。
一、扮好“傳聲器”角色，發(fā)揮“宣傳員”的作用
為扎實有效開展送法進鄉(xiāng)村活動，臨潁縣檢察院成立了“五進活動”法制宣講團，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立檢民聯(lián)系工作站，由10名黨組成員和5名副科級干部任15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作站站長，15名檢察院中層正職和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦主任任副站長，在村級設(shè)立檢民聯(lián)系工作組，抽調(diào)50名檢察干警組成進村工作隊，到全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)90個行政村開展送法進村工作。針對農(nóng)村實際和農(nóng)民自身特點，采取通俗易懂的語言講解《憲法》、《刑法》和《民法》等相關(guān)法律法規(guī)知識，并以發(fā)生在他們身邊的案例釋法說理。主要通過村委會的廣播喇叭講解的方式，以村學(xué)校為依托成立“法制宣傳夜校”，采取“小手拉大手”的形式，讓學(xué)生和家長共同學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識。同時，又發(fā)放了法律法規(guī)宣傳手冊，張貼了宣傳畫冊，播放了法制教育宣傳電影等，分包干警還擔(dān)任所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村中心學(xué)校的法制副校長，定期舉辦法律夜校培訓(xùn)，開展法律法規(guī)和政策知識宣講；此外，工作隊還利用傳統(tǒng)節(jié)日、農(nóng)村廟會等機會，對廣大農(nóng)民朋友進行集中法律宣傳，引導(dǎo)教育廣大人民群眾學(xué)法、懂法、守法、用法。真正讓農(nóng)民學(xué)法入腦，成為學(xué)法、守法、用法的新型農(nóng)民。
二是扮好“播種機”角色，發(fā)揮“教導(dǎo)員”的作用
為了給農(nóng)村留下一支永遠不走的法制宣傳隊，臨潁縣檢察院要求送法進鄉(xiāng)村工作隊，發(fā)揮“播種機”作用，為所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)和所進村培養(yǎng)5名以上“法律明白人”，選拔那些學(xué)習(xí)積極、通曉基本法律法規(guī)知識、通過測試在60分以上的農(nóng)民進行重點教育培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后由該縣院授予“法律明白人”稱號，并且聘為人民檢察院“鄉(xiāng)村矛盾調(diào)解員”。今年活動開展以來，共受理舉辦法律法規(guī)知識培訓(xùn)班27期，培訓(xùn)群眾447余人次，開展法制知識競賽和測試10場次，參加人數(shù)400多人次，為聯(lián)系鄉(xiāng)村培養(yǎng)法律宣傳員和法律明白人近150人。今年第一期向48名農(nóng)民頒發(fā)了“法律明白人”和“臨潁縣人民檢察院農(nóng)村矛盾糾紛調(diào)解員”證書，他們在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組的法律宣傳和矛盾糾紛調(diào)解中發(fā)揮著重要作用。如在該縣瓦店鎮(zhèn)瓦店村的李某（女）與鄰居因宅基地問題發(fā)生打斗，致鄰居曹某輕傷。為不讓矛盾激化引起更大糾紛，該縣院進村送法工作隊與村矛盾糾紛調(diào)解員（村支書）晁庭懷提前介入進行調(diào)解，在達成和解協(xié)議后兩家和好。
三是扮好“隔火墻”角色，發(fā)揮“調(diào)解員”的作用
臨潁縣檢察院在送法進鄉(xiāng)村活動，充分發(fā)揮檢察職能作用，延伸活動內(nèi)涵，把送法、講法和培養(yǎng)法律明白人工作，進一步拓展為化解農(nóng)村農(nóng)民的矛盾糾紛和努力捍衛(wèi)農(nóng)民權(quán)益。該縣院建立“下訪巡訪”制度，把每月的第二個星期六作為進村入戶的下訪巡訪工作日，到這一天，分包干警要到所包的鄉(xiāng)村檢民聯(lián)系點接待群眾信訪和人訪，受理群眾舉報申訴，現(xiàn)場解答群眾詢問。同時，他們還制作了檢民聯(lián)系卡、控告申訴聯(lián)系卡、鄉(xiāng)村綜治情況統(tǒng)計表等，規(guī)范檢民聯(lián)系工作流程，及時發(fā)現(xiàn)治安苗頭和農(nóng)民矛盾糾紛問題，及時控制事態(tài)發(fā)展。活動開展以來，已經(jīng)取得了階段性成果，進村工作隊解決群眾矛盾32起，排查刑事犯罪案件3起，解決侵害農(nóng)民利益案件2起，息訴罷訪群眾上訪事件1件。如在皇帝廟鄉(xiāng)荒張村開展活動中，發(fā)現(xiàn)假種子侵害農(nóng)民利益事件，導(dǎo)致19家農(nóng)戶玉米絕收，造成三萬多元的損失，因證據(jù)不足在一審判決敗訴。進村工作隊積極主動介入案件，幫助收集物證，查找證人證言，院民行科向市院提出抗訴請求，并與法院溝通協(xié)調(diào)，判決銷售假種子的張某賠償全部經(jīng)濟損失，終于為這19家農(nóng)民計回了公道。（通訊員：丁衛(wèi)軍）
