市委教育工委書記、市教育局黨組書記、局長甘德建對食品安全工作提出要求

 

市教育局領導督導學校、幼兒園食品安全工作

今年以來，為保障學生食品安全，漯河市教育局認真貫徹落實習近平總書記對食品安全工作提出的“四個最嚴”要求，多措并舉、多點發力，嚴防嚴控校園食品安全風險，堅決守牢不發生重大食品安全事故的底線，努力辦好人民滿意的學校教育。

提升政治站位，確保責任落實

      校園食品安全與師生切身利益聯系最廣泛、最密切、最敏感，社會關注度極高。全市各級教育主管部門、各學校不斷提高對食品安全重要性的認識，切實增強做好食品安全工作的使命感、責任感。一是加強組織領導。各級教育主管部門和學校均建立健全了食品安全管理機構，形成了一把手親自抓、分管領導具體負責，一級抓一級、層層抓落實，橫向到邊、縱向到底的工作格局。市教育局制定了局領導班子成員聯系縣區和基層學校工作制度，領導班子成員深入到學校和學生一起就餐，調研學生用餐情況，對基層學校食品安全工作加強指導。二是壓實主體責任。明確學校食品安全主體責任和校長食品安全第一責任人責任，實行校長陪餐制度，層層簽訂目標責任書，壓緊壓實責任鏈條，做到思想不松、措施高效、機制順暢。三是注重專業管理。市教育局制定了《漯河市學校食品安全與營養健康管理若干規定》，聯合市政府食安辦、市市場監督管理局出臺了《漯河市學校集中供餐管理實施辦法（試行）》和《關于進一步加強校外集體用餐配送單位食品安全監督管理的通知》，對食堂管理和校外供餐工作進行規范管理，構建起完善的學校食品安全制度體系。目前全市中小學幼兒園食堂712家，已實現校園食堂“明廚亮灶”全覆蓋，實施 “互聯網+明廚亮灶”校園651所，比例達91.4％以上，建設工作取得明顯成效，食堂制作、操作以及管理情況隨時接受家長和監管部門的監督，讓孩子們吃得放心、吃得健康。

抓實關鍵環節，確保食品安全

市教育局強化學校食品安全日常管理，重視教育培訓，著力培養明白人，實行閉環管理，抓緊抓實抓細校園食品全過程管控措施，做到不留隱患、不留死角，切實保障校園食品安全。

     一是強化宣傳教育。通過舉辦講座、召開主題班會、設置宣傳欄、懸掛條幅標語等方式，積極開展“食品安全進校園、進課堂”工作，增強師生及家長食品安全意識，提高防護能力，努力營造人人關心食品安全、人人參與食品安全監督的良好氛圍。學校將食品安全與營養健康相關知識納入健康教育教學內容，以班級為單位的健康教育課程開課率達到100%，每學期至少6學時。

     二是培養食品安全明白人。為全市每所學校印制并發放了《校園食品安全法規文件匯編》，強化對學校校長、分管校長、食品安全負責人、食堂從業人員的食品安全法律法規特別是預防食物中毒知識的教育培訓，增強學校負責人的食品安全意識、風險防范意識和應急處置能力，提升食品安全工作水平。利用“豫食考核”APP對學校從事食品相關工作的人員，進行在線學習培訓和抽查考核。在全市有食堂的學校創新設立722名首席食品安全官，制定《漯河市學校首席食品安全官31項正面責任清單、10項負面責任清單》，強化食品安全責任意識，扎實推動食品安全各項管理規定落實落地。

      三是嚴把食品安全十五道關。實行食堂供餐的學校：① 食品采購進貨關，實現“云平臺”線上完成食材采購、來源登記、檢驗檢測、物流配送等環節，堅持索證索票制度，確保購進食材來源可溯、質量可靠；②食品驗收貯存關，入庫前必須嚴格驗收，并做好臺帳記錄，食品貯存場所禁止存放有毒、有害物品及個人生活物品； ③ 食品加工關，嚴格按照《餐飲服務食品安全操作規范》要求，做好清洗消毒、加工制作等工作，確保質量安全；④食品留樣關，嚴格按照每個品種不少于125g的要求留樣，由專柜冷藏保存48小時以上，并做好留樣登記； ⑤ 食堂衛生保潔關，隨時保持干凈、整潔、衛生的用餐環境；⑥ 食品添加劑使用關，不超范圍和過量使用食品添加劑；⑦ 從業人員健康衛生關，今年8月以來，在食堂從業人員全部持有效健康證上崗的基礎之上，又協調疾控部門為全市3308名參與分餐的教職工進行了體檢，辦理了健康證，確保直接接觸食品的全部工作人員身體健康。實行校外配餐的學校：① 選擇關，學校要成立由學校、家長委員會、學生代表組成的工作小組，堅持“公開、公正、透明”的原則，通過實地考察供餐企業的生產狀況和供餐能力，擇優遴選由市場監督管理部門批準的具有集體配餐資質、能承擔食品安全責任、社會信譽良好、安裝“互聯網+明廚亮灶”的供餐企業，向學生供餐；②備案關，學校要與供餐企業簽訂供餐合同，明確雙方食品安全和營養健康的權利與義務。供餐合同簽訂后5個工作日內，學校要向教育主管部門和市場監督管理部門雙重備案；③價格關，學校要組織家長代表參與供餐價格制定，要做到價格合理，讓廣大家長接受；④溫度關，需要燒熟煮透的食品，中心溫度應達到70℃以上，食用前的中心溫度要始終保持在60℃以上； ⑤營養關，堅持質量管理原則，一切從學生健康成長出發，提供品種多樣、結構合理、數量充足、營養豐富的飯菜，做到葷素搭配、營養健康，讓學生吃好吃飽； ⑥配送關，配送工作采用“一校一車”“兩把鑰匙”措施，即每輛配送車輛只服務一所學校，送餐車廂鑰匙由供餐單位和學校使用，供餐單位在車輛出發前將車廂落鎖，學校在交接時開啟車廂。配送車輛須配備實時定位裝置和溫度記錄儀，實時傳輸數據，確保配送過程安全。學校要對配送人員實施備案登記制度，每次配送人員經測溫正常及車輛衛生消殺后方可進入校園；⑦陪餐關，實行政府、學校、家長三方配餐，發現問題及時解決。9月14日，市、縣兩級教育局局長深入校園，與師生共進午餐，對校園食品安全提出具體要求；⑧評價關，建立供餐滿意度測評制度，并及時向供餐企業提出意見。

注重檢查問責，確保常態長效

      校園食品安全監管必須嚴字當頭，責任到位。教育部門指導全市所有學校成立有家長代表、教師代表等人員參與的食品安全監督組織，通過登錄“舌尖安全網”“互聯網+明廚亮灶”平臺、設立家長開放日、實行家長陪餐制等形式，對學校食堂及校外集體配餐單位進行實質有效的監督，積極推進社會共治。在全市所有學校門前懸掛食品安全舉報牌，公示市縣兩級教育、市場監管部門及12315舉報投訴電話，暢通反映渠道，對潛在隱患及可能造成的危害進行風險分析、預警、防控，實現事前防范，消除風險隱患。協同市場監督管理部門，堅持“四不兩直”，采取分管領導帶隊、專家抽樣檢測等方式，多次組織開展食品安全專項督導檢查，堅持，加大督導檢查力度，對檢查工作中發現的問題隱患列出整改清單，及時下發整改通知書限期整改，對突出問題立即掛牌督辦，并通過“回頭看”夯實鞏固整改成果。今年已對37所學校169項問題進行了掛牌督辦。建立健全學校食品安全工作責任制和責任追究制，強化問責追責力度，對不認真履行學校食品安全監督責任、管理責任、主體責任，不按照食品安全法律法規要求落實食品安全措施，疏于管理、玩忽職守，發生食品安全事件或食物中毒事故的，堅決依法依規追究責任。